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    1. 二十大報告解讀|完善國家應急管理體系,應該怎么做?


      2022-10-21


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      喜迎二十大!黨的二十大報告指出,要完善國家應急管理體系,提高防災減災救災和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力。為什么要完善國家應急管理體系?下一步應該怎么做?



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      為什么要完善國家應急管理體系?






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      國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家應急體系規劃》指出,我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重,安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期,各類(lèi)安全風(fēng)險隱患交織疊加,生產(chǎn)安全事故仍然易發(fā)多發(fā)。

      隨著(zhù)全球氣候變暖,我國自然災害風(fēng)險進(jìn)一步加劇,極端天氣趨強趨重趨頻,臺風(fēng)登陸更加頻繁、強度更大,降水分布不均衡、氣溫異常變化等因素導致發(fā)生洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪冰凍、森林草原火災的可能性增大,重特大地震災害風(fēng)險形勢嚴峻復雜,災害的突發(fā)性和異常性愈發(fā)明顯。

      暨南大學(xué)應急管理學(xué)院院長(cháng)蔡立輝認為,應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,必須強化、健全和完善應急管理體系,提高防災、減災、抗災、救災能力。

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      完善應急管理體系的目標是什么?



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      喜迎二十大

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      《“十四五”國家應急體系規劃》中指出,到2025年,應急管理體系和能力現代化要取得重大進(jìn)展,形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國特色應急管理體制,建成統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,安全生產(chǎn)、綜合防災減災形勢趨穩向好,自然災害防御水平明顯提升,全社會(huì )防范和應對處置災害事故能力顯著(zhù)增強。

      到2035年,建立與基本實(shí)現現代化相適應的中國特色大國應急體系,全面實(shí)現依法應急、科學(xué)應急、智慧應急,形成共建共治共享的應急管理新格局。

      為確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),應急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調司司長(cháng)、新聞發(fā)言人蘇潔表示,力爭到2025年,危險化學(xué)品事故總量、較大事故都能得到明顯下降,建立危險化學(xué)品安全隱患排查治理和預防控制體系。

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      如何完善我國的應急管理體系?





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      喜迎二十大

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      在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,應急管理部副部長(cháng)周學(xué)文介紹,黨的十八大以來(lái),我國應急管理事業(yè)取得歷史性的成就、發(fā)生歷史性的變革,基本構建了中國特色應急管理體系,全面提升了綜合應急管理能力,國家綜合性消防救援隊伍圍繞全災種、大應急加快轉型升級,提升了現代化綜合救援能力。

      《“十四五”國家應急體系規劃》從深化體制機制改革、夯實(shí)應急法治基礎、防范化解重大風(fēng)險、加強應急力量建設、強化災害應對保障、優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)共建共治共享等七個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。

      應急管理部黨委委員、消防救援局局長(cháng)瓊色指出,統籌應急力量建設、統籌應急指揮調度是應急管理體制改革的重要方面,是推進(jìn)應急管理體系和能力現代化的重要內容。

      針對“應急救援力量建設”,今年6月,應急管理部專(zhuān)門(mén)發(fā)布《“十四五”應急救援力量建設規劃》,理清了專(zhuān)業(yè)應急救援力量、社會(huì )應急力量、基層應急救援力量等3類(lèi)救援力量與消防救援隊伍主力軍的關(guān)系,完善了救援力量體系和布局。

      此外,今年4月,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)了《“十四五”國家消防工作規劃》,聚焦消防救援隊伍職能定位,堅持防消一體、防救并重,建強“主力軍和國家隊”、加快應急裝備現代化、建設現代化指揮體系等重點(diǎn)任務(wù),全面提升“防風(fēng)險、救大災”的能力。

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      摘錄于新京報

      新京報記者 展圣潔

      編輯 張磊 校對 吳興發(fā)



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